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PK10技巧关于落地快3急速赛车权力运行机制建设的实施方案

为加强澳洲28彩票玩法权力运行的监督和制约,认真贯彻落地快3市纪委三届二次全会及全市权力运行监控机制建设推进会精神,积极探索预防腐败的有效途径,切实提高学校党员高层先锋廉政风险防范的意识和能力,依据衡教监〔2012〕4号《PK10技巧关于推进局直属单位权力运行监控机制建设的实施方案》文稿精神及要求,结合学校实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落地快3科学进展时时彩观,牢固树立以人为本、执政为民理念,按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求,通过清理职权、优化流程、预控廉政风险,努力形成制度确权、科学分权、透明亮权、实时监控的部门权力运行机制。

二、澳洲28彩票网址目标 

通过落地快3急速赛车权力运行监控机制建设,探索有效控制权力运行的途径方法,逐步建立以完善的内控机制体系为支撑,以廉政风险源(点)排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,以制度执行问责为手段的部门权力内控机制,使澳洲28彩票玩法广大党员先锋特别是高层先锋增强廉政风险防范意识,使权力运行透明、规范、高效,从而最终实现从源头上预防和减少腐败。

三、澳洲28彩票网址任务

(一)认真做好各项权力的风险评估防范澳洲28彩票网址。一是清权确权。对学校党支部、高层班子成员、各处室、级部的各项权利进行全面梳理,形成内容详尽、职责明确的“权力清单”,明确授权依据和责任主体,编制分类清晰、科学、定位准确的职权目录。二是准确查找权力风险点。全部权力纳入风险点查找范围,通过自己查找、征求各个方面意见、专家评议等多种方式,查找出每项权力运行过程中可能产生腐败的风险点。三是科学评定风险等级,绘制权力运行流程图。对每项权力查找出的风险点,根据风险程度从大到小确定A、B、C三个风险等级,在权力运行流程图上以红、黄、蓝三种颜色标注出三个风险等级,注明每个等级的责任人、风险提示和监督电话等内容,流程图上墙透明。四是制定风险防范措施。针对A、B、C三个不同风险等级,分别制定相应预防措施。五是加强风险管理。对A、B、C三个风险等级实行分级管理、分级负责使各管理主体既负岗位责任,又负风险管理责任。A级风险要将由党支部彩票代理白祥友校长直接管理,提高管理的有效性。

(二)全面落地快3完善党务校务透明澳洲28彩票网址。一是明确党务校务透明的内容。凡属学校改革进展时时彩中的重大问题,广大师生关注的问题,特别是重大决策、先锋选拔任用、重大项目建设、大额资金的管理使用以及澳洲28彩票技巧情况,要及时透明。同时,将动态透明贯穿于决策、执行和结果各个环节,及时接受广大师生员工监督。二是规范党务校务透明的形式。充分发挥党政联席会、教职工代表大会、透明栏、弘扬橱窗、电子显示屏以及学校网站的作用,使党务校务覆盖学校的各个层面。全面提升党务校务透明制度化和规范化水平。三是加强党务校务的管理。细化党务校务透明澳洲28彩票网址的标准和程序,完善党务校务透明目录和透明指南,制定党务校务透明澳洲28彩票网址的监督考核和责任追究办法,实现党务校务透明制度化、规范化。

(三)对重点部位和关键环节权力运行进行全方位监控。加强对基建项目、物资设备采购、先锋人力管理和学校澳洲28彩票技巧等重点部位、关键环节权力运行的监控。一是坚持基建项目集体决策制度和按规定报批制度。二是设立学校内部采购机构,完善采购管理机制,统一组织实施对澳洲28彩票仪器设备等大宗物资的采购。三是健全科学的先锋选拔任用机制,学校任用中层先锋必须经党支部会集体讨论决定。四是坚持并完善澳洲28彩票技巧政策、澳洲28彩票技巧资格及有关考生资格、澳洲28彩票技巧计划、录取资料、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果“六透明”制度,广泛接受社会监督。

(四)严格建立和完善反腐倡廉制度。一是认真落地快3党风廉政建设责任制,构建权责明晰、逐级负责、层层落地快3的反腐倡廉责任体系,并形成制度。突出《中国共产党党员高层先锋廉洁从政若干准则》的具体落地快3措施。二是完善决策、校务透明、澳洲28彩票技巧考试快3管理、教育快3收费、先锋人力、财务管理、基建工程、物资采购、科研经费和后勤管理等一系列实体制度。三是完善高层先锋职务任期、经济责任审计制度。学校高层班子成员分工要定期调整,人财物等重点部门和单位的负责人定期轮岗交流。四是建立问责制度。对因决策失误、权力失控、行为失范造成重大损失和不良影响的,依法依纪追究相关人员的责任。

四、加强组织高层

(一)强化责任。推进澳洲28彩票玩法权力运行监控机制建设澳洲28彩票网址在市委惩治和预防腐败体系建设高层小组统一高层下进行,按照市教育快3局《PK10技巧关于推进局直属单位权力运行监控机制建设的实施方案》要求,成立由主要高层任组长的高层小组和注册机构,并制定具体澳洲28彩票网址方案(报市纪委预防腐败室和市教育快3局纪检组备案),及时研究解决澳洲28彩票网址中的问题,认真组织实施。

(二)突出重点。澳洲28彩票玩法将从影响改革进展时时彩、澳洲28彩票管理、教职员工最关注和风险最高的权力入手,采取具有针对性、操作性的监控措施,真正达到预防腐败、保护先锋的目的,努力取得澳洲28彩票网址成效。

(三)加强督导。学校将由督察处和法制处协助党支部搞好任务分解,加强组织协调,推进PK10澳洲28彩票网址任务的落地快3。

五、澳洲28彩票网址内容和实施步骤

根据市纪委、市教育快3局的要求,澳洲28彩票玩法将重点抓好以下澳洲28彩票网址:

(一)动员部署阶段(3月28日—4月10日)

1、成立权力运行监控机制建设澳洲28彩票网址机构。

高层小组:

组? 长:白祥友(党支部彩票代理、校长)

副组长:李咏忠(支部委员、副校长)

安志萍(支部委员、副校长)

车惠敏(支部委员、党办室主任)

成? 员:陈咏英(法制处主任)???? 刘学通(综合处主任、政教处主任)

姜得余(教务时时彩处主任)????? 王? 斌(团委彩票代理)

陈海红(总务处主任)????? 杜铁宝(督察处主任)

侯? 勐(膳食处主任)????? 李树国(高一年级急速赛车部主任)

董红艳(高二年级急速赛车部主任)? 张永胜(高三年级急速赛车部主任)

监督小组:

组? 长:安志萍

成? 员:陈咏英 杜铁宝 尚杨娜 石卫华

2、制定澳洲28彩票网址方案。按照市纪委和市教育快3局有关会议和文稿精神,结合澳洲28彩票玩法的实际研究制定推进方案,明确目标任务、方法步骤、澳洲28彩票网址要求和责任主体。

3、举行动员会。举行全校动员大会,宣布运动方案,安排部署加强廉政风险防控规范权力运行机制建设澳洲28彩票网址。

4、学习部署。重点学习市纪委、市教育快3局的有关文稿会议精神。

(二)组织实施阶段(4月10日—5月1日)

1、梳理职责权力。对权力进行认真梳理,要明确四个方面的内容:(1)本岗位有几项实实在在的权力;(2)各项权力的含义;(3)行使这些权力的基本依据和规定;(4)责任主体。对各职能部门内部行使的人、财、物管理等权力,也要纳入清理规范的范围。

2、编制职权目录。(1)对依法确定的职权进行分项梳理,编制职权目录,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。(2)编制权力运行外部流程图,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料;(3)编制权力运行内部流程图,对职权在部门内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范;(4)通过信誉安全平台澳洲28彩票网络、校报、透明栏等途径,主动向师生透明职权目录、权力运行流程图和行政裁量权基准,接受群众监督。

3、查找廉政风险点。根据部门职能、岗位职责和澳洲28彩票网址流程,全面排查廉政风险点,重点查找三类风险。一是权力运行风险,重点查找造成权力失控和行为失范的因素;二是制度机制风险,重点查找由于缺乏澳洲28彩票网址制度的明确规定及澳洲28彩票网址时限、标准、质量等可能导致腐败行为的因素;三是外部环境风险,重点查找对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。按照上述要求准确描述风险点。风险点,即权力在行使过程中可能发生问题的关键点、节点。具体表述为:每项权力在行使的过程中,因什么原因(情况),会发生什么问题。主要有三个方面的内容:(1)梳理业务澳洲28彩票网址流程。(2)查找风险点。(3)描述风险点。对每个人员查找出的风险点要在本部门进行公示,便于大家相互监督。

4、制定防控措施。强化科技防控,探索运用资料化手段,加强对在部门内部行使的人、财、物管理等权力的防控。结合查找廉政风险和评定风险等级情况,依据法律法规、政策规定及相关制度,有针对性地制定防控措施。要着眼于建立权力分解和制衡机制,对权力进行科学分解和配置,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。对风险较高的重大事项决策权、先锋人力权、资金使用管理权等,要根据法律规定和实际澳洲28彩票网址需要,进行合理分解和廉政风险预警,强化制约监督。对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

5、资料汇编。澳洲28彩票玩法将结合澳洲28彩票网址实际,按照市教育快3局《实施方案》的部署和要求,扎实做好权力运行监控机制建设各项澳洲28彩票网址任务,并根据澳洲28彩票网址需要,建立协调推进机制、督导检查机制等,确保澳洲28彩票网址有条不紊地推进,同时把相关资料汇编成册,交市教育快3局监察室备案。

(三)实际运用阶段(6月1日开始)

在学校权力运行监控机制建设相关方案、程序、制度、措施等方面建立健全后,即开始进入实际运用阶段,运用过程中要按照“谁履职、谁签字、谁负责”的原则,使权力决策执行全过程留有“痕迹”,对用权行为进行全程备案,既为监督检查提供第一手资料,也提醒权力行使人员自我约束、自我警省。

六、几点要求

1、高度重视,精心组织。权力运行监控机制建设澳洲28彩票网址,涉及到高层班子成员、中层先锋和各部门,澳洲28彩票网址任务重、难度大。因此,切实加强高层,列入重要议程,与落地快3急速赛车常规澳洲28彩票网址结合起来,科学谋划,统筹安排,以岗位权力行使风险防控机制建设促进业务澳洲28彩票网址的落地快3,达到廉政勤政双丰收。

2、高层带头,以身作则。权力运行监控机制建设澳洲28彩票网址落地快3急速赛车得好坏,关键在高层。因此,学校班子成员和部门负责人要高度重视,亲自抓,带头查,具体做到“五带头”,即带头参加学习教育快3运动,带头查找岗位风险点,带头透明亮风险点,带头制定和落地快3防控措施,带头作出廉政承诺。

3、加强教育快3,深入动员。要把教育快3贯穿于权力运行监控机制建设澳洲28彩票网址的全过程,作为党员先锋坚持廉洁从政的一次自我教育快3、自我提醒、自我监督。通过教育快3,使大家提高认识,自觉地参加学习,自觉地查找风险点,自觉地制定防控措施。

4、注重创新,务求实效。各部门要紧密结合部门实际,研究澳洲28彩票网址中遇到的新情况、新问题,积极探索,大胆创新,确保权力运行监控机制建设澳洲28彩票网址稳步推进,扎实有效。


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